La Cámara de Senadores de la provincia de Buenos Aires celebró este jueves su quinta sesión ordinaria del año, conducida por la vicegobernadora Verónica Magario, en la que dio luz verde a dos proyectos clave para el escenario político y sanitario bonaerense: la media sanción para la creación de una empresa farmacéutica estatal y la aprobación definitiva de la libre disponibilidad de fondos para los municipios.

Con el respaldo unánime de la bancada del peronismo y el rechazo en bloque de las bancadas opositores (PRO, La Libertad Avanza, Unión y Libertad y Hechos-UCR Identidad), el Senado aprobó el proyecto del Ejecutivo bonaerense para constituir el Centro de Industria Farmacéutica. La iniciativa, impulsada por el gobernador Axel Kicillof y el ministro de Salud, Nicolás Kreplak, pasa ahora a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo no cuenta con mayoría propia.

🏛️ El Senado aprobó el proyecto que crea el Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense De este modo, la Provincia apunta a consolidar la producción pública de medicamentos y productos médicos, con la intención de abastecer los hospitales. 🔗 https://t.co/FSs0soUIgm https://t.co/qAHo7qJ6hY

— Senado BA (@Senado_BA) November 5, 2026

El proyecto contempla una Sociedad Anónima con Participación Estatal Mayoritaria (SAPEM) habilitada para investigar, fabricar, comprar, vender y distribuir medicamentos, vacunas, insumos médicos y odontológicos, priorizando la provisión al sistema público provincial y a las comunas.

Bajo este proyecto, el Estado provincial conservará el 99% del capital social, mientras que el 1% restante podrá ser asignado a actores públicos o privados. A su vez, se dispuso que las operaciones de deuda o préstamos estén vinculadas estrictamente al objeto social, contempladas en el Presupuesto y bajo la Ley de Administración Financiera, con seguimiento de comisiones legislativas.

Cabe destacar que el senador oficialista Fernando Coronel (Frente Grande) defendió el proyecto denunciando los recortes del Gobierno nacional en programas como Remediar, el impacto del precio de los remedios en los jubilados y la necesidad de evitar monopolios. Por su parte, desde la oposición argumentaron que la iniciativa incrementará la estructura burocrática y el gasto público provincial.

En el plano financiero local, el Senado convirtió en ley la modificación al Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversión Municipal (FEFIM), convalidando el proyecto originado por el diputado Diego Garciarena (UCR + Cambio Federal).

La medida representa un auxilio directo a los intendentes frente a la caída de la recaudación y la contracción de la coparticipación. De esta manera, la primera cuota del FEFIM pasa a ser 100% de libre disponibilidad, permitiendo a los jefes comunales saldar gastos corrientes, masa salarial, aguinaldos y deudas con proveedores sin quedar atados al esquema previo (que exigía destinar un 30% a programas provinciales específicos).

En este sentido, las cuatro cuotas restantes hasta julio de 2027 mantendrán el formato mixto (70% por CUD y 30% por programas), sujeto a eventuales revisiones legislativas. Las comunas que ya hubieran percibido desembolsos de la primera cuota podrán reasignarlos sin afectación específica para la rendición de cuentas.

Durante la sesión, legisladores opositores volvieron a objetar la demora de las autoridades de la Cámara alta en nombrar a sus representantes para constituir la Comisión Bicameral de Control (creada tras la aprobación de la Ley 15.561 de endeudamiento por USD 3.685 millones). La comisión de 12 miembros, cuyos nombres por Diputados ya fueron elevados, tiene la atribución de auditar trimestralmente la ejecución presupuestaria, el estado de la deuda pública y los giros financieros hacia los municipios.